“功以才成，業(yè)由才廣。”今年，浙江“新春第一會”的主題聚焦人才，提出加強高素質(zhì)干部隊伍、高水平創(chuàng)新型人才和企業(yè)家隊伍、高素養(yǎng)勞動者隊伍(以下簡稱“三支隊伍”)建設(shè)。其釋放出該省在推進全局工作時將更加同步考慮人才支撐、人才導(dǎo)向、人才措施的信號，以人才為底色，謀劃高質(zhì)量發(fā)展“新圖景”。

然而，當(dāng)人們的目光從杭州、寧波等人才“強磁場”移至縣域，作為城鄉(xiāng)聯(lián)系最緊密的地區(qū)、共同富裕與鄉(xiāng)村振興的重要場域，縣域人才工作要如何“突圍”，又該怎樣建設(shè)“三支隊伍”？

以千年府城臨海為例，近年來，當(dāng)?shù)貓詻Q貫徹浙江省委、臺州市委部署要求，全面樹牢“大人才觀”，持續(xù)深化高層次人才評價機制改革，全力營造真心愛才、傾心聚才的一流生態(tài)，為浙江縣域“三支隊伍”建設(shè)提供了舉措詳實、價值豐富的樣板。

擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)：打造高素質(zhì)干部隊伍

“三支隊伍”建設(shè)中，高素質(zhì)干部隊伍是決定因素、高水平創(chuàng)新型人才和企業(yè)家隊伍是中堅力量、高素質(zhì)勞動者隊伍是基礎(chǔ)支撐。

近年來，臨海先后出臺干部“爭先指數(shù)、擔(dān)當(dāng)指數(shù)、辛苦指數(shù)”考評辦法和促進“干部敢為”六項舉措，將干部個人考評與綜合考核、“七張問題清單”等情況有機結(jié)合，與“獅子型”“老黃牛型”干部評選、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等精準(zhǔn)掛鉤，推動考核考評由“定性評價”向“定量畫像”躍升。

2022年以來，該市選樹“兩型”干部105名，提拔或轉(zhuǎn)任重要崗位使用52名。

臨海市發(fā)展和改革局蔡劍是該市2024年第一批“兩型”干部(“獅子型”)。在保障能源安全和重大項目建設(shè)中，他主動把服務(wù)做精做細(xì)，僅用時90天便完成浙能臺州1號海上風(fēng)電場項目(以下簡稱項目)從啟動地塊控規(guī)調(diào)整到辦理施工許可的系列流程。

“項目在2023年12月并網(wǎng)發(fā)電，投產(chǎn)后年發(fā)電量約9.34億千瓦時。每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤30.09萬噸，減少二氧化碳排放62.44萬噸，節(jié)約淡水269萬立方米。”蔡劍介紹說。

談及項目推進過程中遇到的困難。蔡劍表示，根據(jù)責(zé)任清單要求，陸上集控中心施工許可證必須在2022年3月24日完成，為此，他們專班人員和項目業(yè)主一起加班加點對接整理，不斷修改、補充材料，并積極與臨海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局溝通，最終在期限前完成了施工許可證的辦理。

讓“優(yōu)秀干部到一線去、優(yōu)秀干部從一線來”成為共識，推動高素質(zhì)干部隊伍扎根最前線，為基層治理帶去了源源不斷的動力。眼下，臨海擬新提任的市管干部，側(cè)重關(guān)注基層鍛煉或重點工作、重大項目等一線鍛煉歷練經(jīng)歷。

在臨海市一線歷練干部座談會上，河頭鎮(zhèn)“95后”干部泮彥丞表示，組織選派他到一線項目攻堅，就是讓干部沖鋒在前，聆聽民眾聲音，全力以赴推動項目建設(shè)提速增效。

中流砥柱：聚集高水平創(chuàng)新型人才

當(dāng)前，浙江正處于又一個爬坡過坎關(guān)鍵期，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、質(zhì)效提升、積極因素增多的良好態(tài)勢，但進中承壓、困難挑戰(zhàn)和不確定性仍然存在。而隨著“聚天下英才而用之”翻開嶄新一頁，人才力量正不斷賦能創(chuàng)新的“源頭活水”。

步入位于臨海的浙江奧翔藥業(yè)股份有限公司(以下簡稱奧翔藥業(yè))，廠區(qū)研發(fā)室的架子上擺滿了試管和試劑瓶，年輕的面孔穿梭在精密儀器間。

奧翔藥業(yè)董事長鄭志國和研發(fā)團隊現(xiàn)場探討技術(shù)問題。臨海市委宣傳部供圖

“沒有創(chuàng)新就沒有未來，市場競爭靠研發(fā)引領(lǐng)，技術(shù)進步需要優(yōu)秀的人才驅(qū)動。”奧翔藥業(yè)董事長鄭志國受訪時表示，今年企業(yè)招募了75個英語流利的碩士、博士研究生，并長期與國內(nèi)外高校實驗室、研究機構(gòu)合作，不僅開發(fā)新型醫(yī)藥產(chǎn)品，還研究AI應(yīng)用等技術(shù)，推動生物制藥綠色化、高效化。

奧翔藥業(yè)的“人才蝶變”，折射出臨海建設(shè)高水平創(chuàng)新型人才和企業(yè)家隊伍的決心。

近年來，臨海以開展“訪學(xué)訪工訪窗口”行動為抓手，探索建立“定需求、定崗位、定清單＋常態(tài)招引”高端人才招引模式，促進人才引育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加精準(zhǔn)匹配，形成新醫(yī)藥健康、未來汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)集聚人才、人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。

截至目前，該市已梳理確定轄區(qū)企業(yè)人才崗位需求256個、有意來臨的高層次人才80余人、企業(yè)意向與人才合作項目30余個。

人才引得進來，更要留得下來。“為了讓我們在臨海安心工作，政府部門和企業(yè)提供了良好的福利待遇，除子女教育、戶籍落戶等生活保障，還有創(chuàng)新大賽和項目補貼來激發(fā)大家的活力和潛力。”浙江宏元藥業(yè)股份有限公司研發(fā)總監(jiān)汪海波表示。

同時，立足深厚的文化底蘊和旅游資源，臨海以青年發(fā)展型城市建設(shè)為牽引，探索開展“府城優(yōu)才”認(rèn)定，打破唯年齡、唯學(xué)歷、唯職稱做法，充分挖掘文旅活動、非遺項目、民宿品牌、特色餐飲等方面鄉(xiāng)土人才，著力打造本土文旅人才評價體系。

夯實基礎(chǔ)：培養(yǎng)高素養(yǎng)勞動者隊伍

在位于臨海的浙江路虎汽車有限公司模具班，每天都會出現(xiàn)這樣的景象：身穿工作服、頭戴安全帽的工人們穿梭在模具和機械之間，手里拿著工具或圖紙，胸前的衣服被汗水沾濕。

“作為班長，我對自己的要求是在機械技能上不斷精進，積極為企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)技術(shù)人才。”該公司模具班班長王光掙受訪時說。扎根崗位的24年間，王光掙勤勤懇懇錘煉技術(shù)，從一線操作工人成長為高級技師、首席工匠。

2018年，王光掙技能大師工作室成立，累計開展各類技術(shù)攻關(guān)改善項目20余項，為企業(yè)取得經(jīng)濟效益1000余萬元人民幣。在課程培訓(xùn)和“一帶一”實操訓(xùn)練下，該工作室培養(yǎng)了20余名技師、30多名高級工程師。

國家級技能大師工作室領(lǐng)銜人王光掙帶領(lǐng)團隊進行模具研發(fā)。臨海市委宣傳部供圖

近年來，臨海探索校企合一、產(chǎn)教融合的“雙元制”技能人才培養(yǎng)模式，充分發(fā)揮吉利、華海等職技校資源，推行校園學(xué)習(xí)、基地實訓(xùn)、帶崗見習(xí)相結(jié)合的特色教學(xué)模式，為該市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技能型人才支持，實現(xiàn)技能人才育人留人“內(nèi)循環(huán)”。

在當(dāng)?shù)兀殡S著更多勞動者完成由“工”至“匠”的華麗轉(zhuǎn)身，技能能力和職業(yè)發(fā)展掛鉤，使多勞者多得、技高者多得形成良性循環(huán)。王光掙表示，政府和企業(yè)對技能人才的激勵措施有助于充分激發(fā)工人鉆研技術(shù)的熱情，促進企業(yè)乃至整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

此外，臨海還聚焦構(gòu)建“人人有事做，家家有收入”的高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系，實施零工市場提質(zhì)增效行動，優(yōu)化就業(yè)人群服務(wù)集成，建立市、鎮(zhèn)、村三級“一心多點”全域覆蓋的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極打造“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”。截至目前，當(dāng)?shù)匾淹瓿?個“浙里就業(yè)”綜合服務(wù)站和15個綜合服務(wù)點選址。

括蒼山脈、天臺山脈環(huán)繞在外，靈江蜿蜒于城畔，在與山海共呼吸的臨海，“三支隊伍”共同描繪著縣域發(fā)展的美好未來。(完)

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